以至于户部有一个尚书，但是类似于副部长的，加衔户部尚书，户部侍郎，就有好几个。
姚启圣的权力之大，让天下所有开支，都要在姚启圣手中走一趟。
以至于张质有些不爽了。
张质作为内阁首辅，说起来是天下文官之首。大夏朝廷之中的第一，时人皆以丞相称之。张轩对他也很放权。只是他有自知之明，他虽然在军中有些影响力，却不敢将手深入枢密院之中。
这是皇帝的自留地，绝非旁人可以染指的。
而天下财权又在姚启圣手中，而今天下大事频频，但是那一件事情不关系到财政，所以有钱在手，姚启圣的权力在不知不觉之间大增，已经侵占了张质的权力。
张质一直想办法反制姚启圣。
他还年轻，才没有那么早就被姚启圣取而代之。
张质本人也不是傻子。
知道这个时候，如果跳起争斗，张轩定然会处置他。而且不利于大局。不过聪明人都会顺势而为。在看似大公无私之中，合情合理的夹杂私货。
这一件事情，张质本来想要缓一缓的。只是因为攻台之战，朝鲜战事两件大事爆发，朝廷财政危机加重，户部权力大规模扩张，让张质坐不住了。等朝鲜战局一稳定下来之后，就立即见张轩呈上官制改革方案。
张质与张轩在御书房之中，相对而坐，张质侃侃而谈，说道：“陛下，本朝开国以来，大部分因循前朝，小部分乃太祖，先帝，乃至于陛下开创，诸般条例，各有抵触之处，下面的人不知所从，有狡诈之徒，肆意发挥，动则圣言，皆出己意，此乃理民之急务也。”